關于印發《明籍優秀人才回引計劃家庭獎勵發放實施辦法》的通知

各縣（市、區）黨委人才辦，政府人力資源和社會保障局、財政局，市直各有關單位：

　　為認真貫徹落實中共三明市委人才工作領導小組印發的《三明市實施新時代人才強市戰略推進“2+3+N”人才專項行動方案》（明委人才〔2022〕1號）（簡稱《行動方案》）精神，特制定本實施辦法。

　　一、政策支持對象

　　新回引且近五年內畢業的經教育部認證的明籍國際知名三大世界大學最新排名均位于前200大學的國（境）外大學本科及本科以上畢業生和其他國（境）外大學的具有碩士及碩士以上學位畢業生、“雙一流”高校（含原“985”“211”）全日制本科及本科以上或普通高校全日制碩士及碩士以上返鄉就業或自主創業的高校畢業生。

　　二、發放標準

　　按照每人每月1000元標準給予政策支持對象的祖父母或父母家庭獎勵，享受期限最長5年。

　　三、發放流程

　　家庭獎勵補助于每年6月或12月申報一批。

　　（一）網絡申報

　　家庭獎勵補助應在人才回明就業或創業后，依托人才所在單位登錄三明市人才“一站式”服務平臺（https://rcfw.smiid.cn/）申請，由人才所在單位對申報材料完整性、合法性、真實性負責。當年度逾期未申報的，可于次年內申報。

　　申報材料：1.個人身份證復印件及兩寸電子證件照；2.在我市就業或創業有效材料。①全市機關、企事業單位工作有效材料：分別提供公務員錄用審批表、事業單位工作人員登記表或勞動合同復印件；②在我市創（領）辦企業的有效材料：在明創辦企業的營業執照復印件、社會保險登記證；3.學歷證書。學歷（學位）證書復印件及學信網、學位網證明，留學回國人員國（境）外學位須經教育部留學服務中心認證；4.親屬關系相關信息。由政策支持對象提供申報對象祖父母或父母信息。以上材料（除親屬關系材料）由政策支持對象提供電子版并上傳至三明市人才“一站式”服務平臺。

　　（二）窗口初審

　　由人才服務窗口對申報材料完整性及申報對象是否從回引至申報時仍在我市繳納養老保險進行核對，并對申報對象是否符合政策支持條件提出初步意見提交并聯審核，初審工作須在10個工作日內完成。

　　（三）并聯審核

　　初審窗口通過申報管理系統，將申報材料同時在線分送市人社、市教育、市公安、市稅務、市市場監管等相關部門進行并聯審核。教育部門負責對申報對象的學歷、生源地進行審核；公安部門負責對申報對象籍貫地或戶籍地進行審核，并對畢業生申報時的戶籍是否在明進行審核；市場監督管理部門負責對創辦企業是否屬于確立狀態進行審核；稅務部門負責對創辦企業是否有稅收入庫進行審核。聯審工作須在5個工作日內完成。

　　（四）匯總公示

　　市人社匯總市教育、市公安、市稅務、市市場監管等相關部門意見后進行審核，審核無異議的，通過相關媒體向社會公示，公示期為5個工作日。

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　　公示無異議的，由人才服務窗口負責向同級人才辦、財政申請補助資金，相關單位收到補助資金申請后，及時審核并將補助資金撥付給受理單位，受理單位收到補助資金后，應及時將補助資金撥付到政策支持對象所在單位，由單位按照祖父母、父母先后順序發放。

　　四、相關說明

　　1.經費保障：①就業（創業）服務對象在各縣、沙縣區及永安市的，經費由受益地政府承擔；②就業（創業）對象涉及市本級和三元區的，其中：服務機關事業單位的，由受益地政府承擔；服務企業的，由市、區兩級財政按現行財政體制比例分擔；③服務對象為中央和省屬在明單位的（除三鋼集團及所屬企業外），可參照執行，經費由所在單位自行承擔。

　　2.新回引人才：是指《行動方案》印發后從市外回明后，在我市機關、企事業單位就業或創（領）辦企業（含個體工商戶）并在我市繳納養老保險及落戶的對象。人才回明前需在市外連續學習、工作或者生活3年及以上。

　　3.近五年內畢業：是指人才畢業時間至回明就業或創業時間間隔不超過五年。

　　4.明籍：是指籍貫地、戶籍地或生源地在三明市轄區。生源地：是指高考報名所在地；籍貫地、戶籍地是指以公安機關登記人口信息為主，籍貫地是指《居民戶口簿》上登記的籍貫，戶籍地是指《居民戶口簿》上登記的住址。

　　5.享受期限最長5年：是指新回引人才來明工作之日起5年內為享受家庭獎勵期限，如因變更工作單位的，則由新入職單位接續申領獎勵補助。

　　6.有下列情形之一的，取消其獎勵補助資格，并由所在單位收回已撥付資金：①申請人及所在單位提供虛假材料騙取人才資格、財政資金的；②申請人及其享受獎勵的對象在享受補助期內受紀檢、檢查部門審查并給予嚴重警告以上黨紀處分、記大過以上政務處分或刑事處罰的；③申請人及其享受獎勵的對象在被列入失信聯合懲戒對象的。

　　本辦法具體解釋工作由市委人才辦、市人社局、市財政局、市教育局、市公安局、市市場監督管理局、市稅務局等部門負責。各縣（市、區）須參照執行。

　　附件：明籍優秀人才回引計劃家庭獎勵補助申請表

　　三明市人力資源和社會保障局     中共三明市委人才工作

　　領導小組辦公室

　　三明市財政局

　　2022年7月10日